內蒙古自治區政府門戶網站業務工作內蒙古自治區新聞出版廣電局關于2018年上半年印刷復制暨內部資料性出版物監管工作情況的報告 黃家駒光輝歲月mv

國家新聞出版署:

 根據國家新聞出版署《關于2018年第一季度、第二季度印刷復制暨內部資料性出版物專項督查情況的通報》要求,現將我區2018年上半年印刷復制監管滾動督查暨內部資料性管理規范提升等工作完成情況匯報如下。

 一、印刷復制監管

(一)高度重視。按照國家新聞出版廣電總局《關于做好2018年印刷復制暨內部資料性出版物管理工作的通知》(新廣出發〔2018〕6號)要求,我局及時下發《關于做好2018年全區印刷復制監管工作的通知》,為加強我區印刷復制陣地建設和管理,提高監管科學化、規范化水平,推動我區印刷業高質量發展,決定組織開展“2018印刷復制監管滾動督查”活動。

(二)加強監管。6月19日至6月22日國家新聞出版署第四督查組在通遼市隨機抽查了今日印刷有限公司、通遼市哲理木民族印刷有限公司等8家印刷企業,在赤峰市隨機抽查了百柳印刷有限責任公司、赤峰彩世印刷有限公司等7家印刷企業。根據第四督查組的督查意見,我局對6家違規印刷企業進行了行政處罰。7月,自治區新聞出版廣電局對呼倫貝爾市、包頭市進行了隨機檢查,共檢查了6家印刷企業。上半年,我區14個盟市對本地區印刷復制企業進行滾動檢查。共出動執法人員2041人次,檢查印刷復制企業4203家次,查處印刷企業15家,行政處罰9萬元。

 自治區新聞出版廣電局將進一步規范管理,結合工作安排,在全區范圍內對12個盟市印刷發行市場進行隨機抽查,對違規企業和單位進行通報,加大查處力度,確保我區印刷發行市場健康持續發展。

 二、連續性內部資料性出版物監管

(一)嚴格審批,把好審批關。嚴格按照管理辦法和總局要求把好審批關,嚴格按照《內部資料性出版物管理辦法》的要求進行審核,對于不符合要求的堅持原則,不予同意核發準印證。2017年以來受理創辦申請87種,同意創辦、核發準印證62種,未同意創辦25種。

(二)嚴格核驗,把好核驗關。2017年度連續性內部資料性出版物核驗中通過對出版不規范、超范圍發送等違規問題進行整改,對嚴重違規的不再核發準印證,進一步規范管理。今年全區應參加核驗的連續性內部資料性出版物366種,其中34種不通過核驗。

(三)加強督查,嚴格監管。2017年3月起,分兩個階段在全區開展了連續性內部資料性出版物(以下簡稱連續性內部資料)專項整治工作,在2017年8月至11月,赴全區12個盟市進行督查,進一步規范出版。2017年先后共計注銷不符合管理辦法的連續性內部資料性出版物199種,占當時全區總數520種的38%。

 今年,我們進一步加強監督管理,自3月起,核查2017年度出版的連續性內部資料性出版物,發現問題及時聯系編印單位,要求整改,不按要求整改的不續發準印證。同時,在全區開展的“大學習大調研大提質”活動中,我局相關領導和部門負責人到基層調研督導,要求盟市文新廣局加強屬地管理工作,對連續性內部資料材料初審上報工作提出從嚴的要求和統一的標準,要嚴格按照《內部資料性出版物管理辦法》規定,申請辦連續性內部資料,除“指導工作、交流信息”以外的一律不受理。

 2018年8月,根據國家新聞出版署2018印刷復制“內資”亮劍滾動督查第二季第四督查組赴我區赤峰市、通遼市的督查結果,下發了《內蒙古自治區關于注銷赤峰市人民政府公報等10種連續性內部資料性出版物準印證的通知》,注銷了赤峰市、通遼市10種不符合《內部資料性出版物管理辦法》的出版物準印證。

 目前,我區連續性內部資料性出版物審核審批和核發準印證,監督管理工作日趨規范,但還存在監管手段落后、審讀制度落實不到位等問題,對此將在今后的工作中進一步加強。

 三、一次性內部資料性出版物工作監管

 堅持按照《印刷業管理條例》、《內部資料性出版物管理辦法》和有關法律法規對本行政區域內的一次性內部資料性出版物實施管理。2018年第一、第二季度內蒙古自治區新聞出版廣電局共受理一次性內部資料性出版物申請33件,其中通過審批30件,不予審批2件,1件未按照要求提交審核意見。

 在一次性內部資料性出版物審批管理中,我局堅持:一是嚴格按照規定審批申請主體,嚴格限定一次性內部資料性出版物用于單位、行業、系統的工作指導、信息交流,對不符合《內部資料性出版物管理辦法》第五條規定的單位、個人,不批準其編印一次性內部資料性出版物;二是嚴把內容導向關,對涉及民族宗教、國際關系、軍事政治等內容的,嚴格要求市級以上相關部門出具書面審核意見,確保內容導向正確;三是嚴格規范編印程序,要求內部資料在本省范圍內印刷,落實樣本送交制度,嚴厲查處非法出版物,加強事中事后監管。

 針對專項督查中發現的向無須申領準印證的印刷品《赤峰市人民政府公報》《翁牛特旗人民政府公報》《通遼市市容和環境衛生管理條例》核發準印證等問題,我局積極做出整改。開展業務學習,組織工作人員認真學習《印刷業管理條例》、《內部資料性出版物管理辦法》,明確內部資料審批范圍,規范內部資料審批流程,嚴格內部資料各級審批程序,杜絕類似問題的發生。

 

 

 內蒙古自治區新聞出版廣電局

 2018年9月3日

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